http://news.yahoo.com/s/time/20081226/us_time/08599/186836700

　１兆ドルかかったブッシュのテロとの戦い：当初の予想よりコスト高
　　マーク・トムソン/ワシントン-20008/12/26
　
　ブッシュ大統領のテロとの戦いが米国納税者に１兆ドル-そしてさらにそれ以上-かけさせることになるだとうとのニュースは、
　目下の経済危機の折りもあってクリスマス気分を盛り上げそうにもない。最近の３つのレポートは-どれもブッシュ政権による
　ものではないが-オバマが就任したら間もなく、９／１１に始められた戦争の費用が１兆ドルの大台を超すことになるということ
　を示している。

　インフレ分を調整してもこの額は、アメリカが第１次大戦にかけた戦費の４倍、そして１９９１年の湾岸戦争の戦費
　（その９０％はアメリカの同盟諸国が支払った）の１０倍以上である。　テロとの戦いは、朝鮮戦争とベトナム戦争を
　合わせた戦費を超えることになりそうで、３．５兆ドルかかった第２次大戦に次ぐものとなる。

　一人の兵士を１年間アフガニスタンやイラクに派兵する費用は約７７万５千ドルで、これは近年の他の戦争におけるコストの
　３倍であると、民間機関ながら権威のある、センター・フォー・ストラティージック・アンド・バジェタリー・アセスメント(ＣＳＢＡ：
　Center for Strategic Budgetary Aｓｓｅｓｓｍｅｎｔｓ）が出した最近のレポートにある。

　戦費の増大の多くは、ブッシュ政権が戦争の経費を支払うために利用し続けてきている有事法案の中に、新しい
　軍事ハードウェアを政権が押し込んでいる結果である。

　むろんこれらのコストは、現地の戦闘で命を落とした５０００名近くのアメリカ兵-負傷兵は言うまでもなく-および死傷者すべて
　の家族たちが払った代価に比べれば、見劣りがするものである。しかしブッシュ大統領は、彼らの犠牲とこの戦争にかけた
　支出は、９／１１の再発を防ぐのに役立ったと主張している。　「我々はテロリストたちが再び攻撃するのを待つ余裕はありま
　せんでした」とブッシュ大統領は先週、陸軍大学校にて述べた。　「だから我々は海外にいるテロリスト
　たちと戦い、彼らのネットワークを解体し、その財源を断ち、先導者を見つけ出して正義の裁きを受けさせるために、世界の
　有志連合諸国と共に掃討作戦を開始したのです。」

　しかし多くのアメリカ人は、CSBA報告および会計監査員と連邦議会のリサーチ・サービス(CRS:Congressional Research
　Service)が出した同様な見積もりの結論に、一瞬張り付くかもしれない。　というのは、すでに使われた１兆ドル近くは、この
　戦争の長期コストの頭金に過ぎないということが明らかだからだ。　この１兆ドルという数字にはたとえば、数千人が負傷
　により足が不自由になっている退役軍人の長期医療死や、戦費をまかなうための政府の借金にかかる利子の支払い
　は含まれていないからだ。

　これらの調査見積もりが重要視する点は次のように異なる。　すなわちＣＳＢＡの調査ではこれまで９０４０億ドルが使われたと
　いうが、ＧＡＯの調査では今年の９月末でペンタゴンだけで８０８０億ドル使ったとする。　ＣＲＳの調査ではこの戦争には８６４０億
　ドルかかったとするが、ただしこの調査はインフレを計算に入れてなかった。

　ＣＳＢＡの調査はペンタゴンのデータからふるい分けして、戦争の全コストのうちイラク戦には６８７０億ドル、アフガン戦に１８４０億
　ドル、そして国家の安全保障に３３０億ドルがかかったと分析する。　２０１８年までには、どれくらいの米軍がアフガンとイラクに
　残っているかにより、１兆３千億ドルから１兆７千億ドルの間になりそうだと見積もられている。　今の戦争が借金で行われている
　と仮定しても妥当であろうが、その仮定であれば２０１８年いっぱいの利子の払いがさらに６０００億ドル追加となり戦費を押し上
　げる。

　イラク戦争が始まる少し前、ホワイトハウルの経済顧問ラリー・リンジーがこの戦争はひょっとしたら２０００億ドルもかかるかもしれ
　ないと述べたとき、政権内の者にこう反論された。　「これから行おうとしている戦争と戦闘がどれだけのコストになるかはまだ
　分からない」とラムゼフェルド国防長官は言った。　「２日か、２週間かあるいは２ヶ月となるかは誰にも分からない。２年続かない
　のは確かだ。」

　ＣＳＢＡの調査によれば、政府はこの戦争の本当のコストを次ぎの２点でごまかした。　戦費をまかなうために借金をすることは
　少なくとも短期的には安く戦争を行う１つの方法だ。　しかしそれと同様に悪かったことは、政府が採った戦費調達のための
　新方法だ。これまでの戦争は、年次予算配分というプロセスを通してまかなわれ、臨時出費-それは連邦議会での精査をさほど
　受けない-は、戦争の初期段階にのみ使われた。　しかしブッシュ政権は戦争をまかなうため、アフガニスタン侵略後７年、イラク
　侵攻後５年となる２００８年までずっと、そのような補正予算に依存したのだ。

　「この二つの戦争のため、我々は過去の戦争の場合よりもはるかに長い間、補正予算に依存してしまった」と、ワシントンの国防
　予算に関する専門家のトップのひとりである、ＣＳＢＡのスティーブン・コジアクは語る。　「同じように、これ以前の戦争にそうした
　よりももっと多くの経費を、今度の戦争をまかなうため借金に依存した。これは我々が支払わねばならない最終コストを増大させ
　ることになりそうだ。」

　戦争の総経費を明かすのをこのように拒むと、連邦予算の他の項目で愚かな支出や、不注意な減税が生じることになりかね
　ない。　「健全な予算編成は、政策選択の本当の経費を議員たちに認識させるものだ」と、コジアクは付け加える。　「我々は税金
　を上げなかっただけでなく、減税を行い、支出をかなり拡大してしまったのだ。」

　重要な点はこうだ。　「今後の防衛支出に関するブッシュの見積もりは、オバマ政権下のペンタゴン運営にかける税金を「相当低く
　見積もっている」とコジアクはレポートで述べている。　　幸い、ロバート・ゲイツ国防長官はこの問題を円滑に解決しようと、取り
　組みを引き延ばしするつもりでいる。